美联储拟发布巴塞尔协议III加密资产规则 比特币资本要求高达1250%
3月13日消息，美国Federal Reserve 副主席兼监管事务负责人米歇尔·鲍曼表示，美国监管机构计划在未来几周内发布针对巴塞尔协议III最终阶段的实施规则提案，预计在3月17日至21日这一周正式公布。提案发布后，将开放为期90天的公众意见征询期，允许市场参与者、银行及其他相关机构提供反馈和建议。该提案由美联储与货币监理署（OCC）及联邦存款保险公司（FDIC）协同制定，旨在更新银行资本和风险管理框架，特别关注加密资产的监管处理。
根据巴塞尔委员会在2022年最终确定的全球加密资产框架，比特币被归入第2b组资产，这类资产被监管机构认为难以对冲且固有波动性极高。第2b组资产的风险权重被设定为1250%，意味着银行持有比特币的资本要求远高于其他传统资产。例如，如果银行持有1亿美元的比特币敞口，则需将其计入12.5亿美元的风险加权资产，并为此准备约1亿美元的资本储备。相比之下，现金、黄金以及美国国债的风险权重为零，而企业贷款的风险权重通常在20%至100%之间，显示出比特币在银行资本处理上的极端严苛性。
这一框架引发了加密行业的广泛关注和批评。多家机构指出，将比特币列为第2b组资产实际上可能阻碍银行向客户提供相关服务，限制传统金融机构参与加密市场的发展。业内人士认为，过高的风险权重并未充分考虑比特币在市场上的流动性和成熟度，容易导致银行因资本成本过高而降低或完全停止比特币相关业务。
尽管如此，美联储方面强调，此次提案的核心目标是增强银行系统的稳健性，防止高度波动的加密资产对整体金融体系造成潜在风险。监管机构表示，在征询期结束后，将根据公众意见和市场反馈对规则进行适当调整，确保风险管理与金融创新之间取得平衡。
预计随着规则的落地，美国商业银行在比特币及其他加密资产的持有和服务策略上将面临显著调整。资本要求的提高可能导致银行在加密资产业务上更加谨慎，而加密市场参与者则可能寻求创新方案以应对严格的监管标准。这一动态也可能成为全球加密资产监管趋势的重要参考，影响其他国家和地区对银行加密业务的资本要求设定。
总体来看，美联储即将发布的巴塞尔协议III加密资产规则，将对美国银行持有比特币及相关加密资产的资本管理产生深远影响，同时也凸显了监管机构在风险控制与市场创新之间的权衡挑战。